lördag, 13 juni
Kultur, nyheter och tips för nästa plan.

Personlig assistent nya regler – Klara villkor i praktiken

Av Henrik Nilsson · mars 5, 2026

Regelverket för personlig assistans förändras markant 2025 och 2026. Nya lagar rör arbetstillstånd, arbetsvillkor och schemaläggning, vilket får stora konsekvenser för både assistansanvändare och personal.

Förslagen omfattar bland annat ett stopp för nya arbetstillstånd från tredje land, striktare arbetstidsregler och ekonomiska justeringar. Kritik har riktats mot otillräckliga ersättningsnivåer och ökade påfrestningar för branschen.

Vad innebär de nya reglerna för personlig assistans?

Regelinnehåll
Vad de nya reglerna innebär
Påverkan
Effekter på personal och arbetsgivare
Implementering
Tidsramar och ansvariga myndigheter
Framtid
Undantag, övergångsperiod, kommande uppdateringar
  • Arbetstillstånd för personliga assistenter utanför EU/EES stoppas från 1 juni 2026.
  • Nya arbetstidsregler med krav på 11 timmars dygnsvila införs 2026.
  • 2026 höjs assistansersättningen med 1,5%, enligt regeringens budget.
  • Branschen varnar för personalbrist och otillräcklig kompensation.
  • Reglerna bygger på SOU 2024:15 och EU:s arbetstidsdirektiv.
  • Kollektivavtal avgör vissa undantag, t.ex. långa arbetspass.
Aspekt Detaljer
Regelinnehåll Stopp för arbetstillstånd, ny dygnsvila, höjt schablonbelopp
Implementering Start från 1 januari/1 juni 2026, beroende på regel
Påverkan Skärpta villkor, risk för personalbrist, krav på schemaändringar
Framtid Övergångsperiod, fortsatt revision, propositioner följer
Kollektivavtal Möjliggör undantag för längre pass med villkor
Ekonomiskt Schablonhöjning till 347,70 kr/timme 2026
Relaterade myndigheter Försäkringskassan,
Arbetsmiljöverket

Hur påverkar de nya reglerna personalen och arbetsgivare?

Personliga assistenter och deras arbetsgivare påverkas kraftigt av de nya reglerna. Exkludering av assistenter från utomeuropeiska länder riskerar att minska tillgången på personal, särskilt i områden där rekryteringsbehovet redan är högt (Assistanskoll).

Personalens arbetsvillkor och schema

Regleringen med 11 timmars dygnsvila innebär förändrade arbetspass och jourrutiner. Långa pass över 15 timmar kräver särskild återhämtning och tydliga skriftliga avtal. Facklig samverkan är avgörande vid avvikelser från huvudregeln (Kommunal).

Att tänka på

Vid planering av långa pass måste arbetsmiljöansvaret vara tydligt reglerat, och återhämtning säkerställas inom passen (Källa).

Ekonomiska effekter och schablonbelopp

Schablonbeloppet för assistansersättning höjs marginellt till 347,70 kr/timme. Branschorganisationer och fack kritiserar nivån och varnar för att stärkt regelverk utan motsvarande höjning ökar risken för brist på utbildad personal (Särnmark).

Effekter för arbetsgivare

Arbetsgivare behöver snarast anpassa schemaläggningen till de nya dygnsviloreglerna och säkerställa att avvikelser dokumenteras och förhandlas i enlighet med EU-direktivet och MBL (Nya regler 2025). För ytterligare information kan man besöka industrizon.se.

Viktigt

Befintliga arbetstillstånd kan inte automatiskt förlängas på samma grund efter 2026, vilket påverkar långsiktig bemanning (Assistanskoll).

Hur implementeras och övervakas de nya reglerna?

Implementeringen sker stegvis och styrs av lagrådsremiss, kollektivavtal och övervakning av myndigheter. Schemaförändringar behöver genomföras före 2026, och privata anordnare med kollektivavtal kan påverkas redan 1 september 2025.

Ansvariga myndigheter

Försäkringskassan ansvarar för assistansersättning. Arbetsmiljöverket har tillsyn över arbetsmiljö och uppfyllande av EU-direktiv kring dygnsvila och återhämtning. Socialstyrelsen och IVO omnämns men har ej tydligt definierade roller i källorna.

Övergångsperiod och uppföljning

Lagrådsremiss beslutades hösten 2025. Regeringsproposition väntas efter granskning. Branschorganisationer följer utvecklingen och kräver tydliga riktlinjer för övergångsperioden (Nya regler och uppdateringar för personlig assistans 2025–2026).

Tips

För planering – använd tillgängliga simulatorer och webbinarier för att testa nya schemaupplägg, t.ex. via STIL (videokälla).

Finns det några undantag eller speciella omständigheter i de nya reglerna?

Kollektivavtalen skapar utrymme för undantag, framför allt vid långa arbets- eller jourpass på exempelvis 20–24 timmar. Avvikelser kräver dock skriftlig motivering, lokal överenskommelse eller MBL-förhandling, och arbetsmiljön måste skyddas enligt direktiv (Kommunal).

Inga regionvisa variationer har nämnts i officiella källor. Juridiska kommentarer och mer detaljerade exempel på undantag väntas i kommande propositioner. Oklart om fler specialregler kan tillkomma (Nya regler 2025).

När införs de nya reglerna och vilka datum gäller?

  1. Maj 2025: Regeringen beslutar lagrådsremiss om arbetskraftsinvandring och assistansregler (Källa).
  2. Höst 2025: Lagrådet granskar och propositionen offentliggörs.
  3. 1 september 2025: Vissa privata anordnare med kollektivavtal får nya arbetstidsregler (Källa).
  4. 1 januari 2026: Generell start för 11 timmars dygnsvila för assistenter (Nya regler 2025).
  5. Januari 2026: Schablonbeloppet höjs till 347,70 kr/timme (Särnmark).
  6. 1 juni 2026: Stopp för arbetstillstånd för personliga assistenter från länder utanför EU/EES (Källa).

Vilka delar är säkra – och vad är fortfarande oklart?

Bekräftat

  • Skarpa skrivningar om stopp för nya arbetstillstånd från tredje land från 1 juni 2026
  • 11 timmars dygnsvila och nya regler för schema och kompensation från januari 2026
  • Assistansersättning höjs till 347,70 kr/timme 2026
  • Befintliga tillstånd påverkas av nya regler
  • Styrning enligt SOU 2024:15 och EU-direktiv

Oklart

  • Detaljer kring praktisk tillämpning av undantag vid långa pass
  • Specifika regionala variationer i regelverket
  • Nya propositioner och förtydliganden under hösten 2025
  • Kommande expertutlåtanden från Socialstyrelsen och IVO

Vad betyder förändringarna i personlig assistans för branschen och juridiken?

Regelförändringarna innebär ett paradigmskifte för assistansyrket. Exkluderingen från arbetstillstånd riktar sig mot att motverka organiserat fusk och missbruk men skapar oro för kompetensförsörjningen. Samtidigt speglar arbetstidsdirektiv och dygnsviloregler EU-standarder och arbetsmiljölagstiftning. Branschorganisationer kräver höjd ersättning för att motverka negativ påverkan och säkerställa kvaliteten i personlig assistans.

Juridiskt vilar ändringarna på SOU 2024:15, regeringsbeslut och kollektivavtal. Arbetsmiljöverket får förstärkta roller gällande tillsyn, medan Försäkringskassan ansvarar för praktisk hantering av assistansersättning. Tydliga riktlinjer och transparens är centrala inför övergången 2025/2026.

Vilka är källorna och expertcitat om de nya reglerna?

”Arbetstidsregler följer EU-direktiv och kombineras med kollektivavtal. Scheman kräver anpassning redan nu, annars riskerar både arbetsmiljö och brukares rättigheter att äventyras.”
Kommunal

”Förslaget att stoppa arbetstillstånd motiveras av omfattande fusk inom assistansersättningen, vilket kräver tydliga kontroller och reformer.”
Assistanskoll

Vad händer framöver inom personlig assistans regelverk?

Den kommande implementeringen följs av uppföljningar, ytterligare expertutlåtanden och möjliga justeringar i takt med att effekterna bedöms. Fortsatt analys sker, bland annat via Nya regler och uppdateringar för personlig assistans 2025–2026.

Vanliga frågor om personlig assistent nya regler

Finns det några undantag eller speciella omständigheter i de nya reglerna?
Vissa undantag kan tillämpas genom kollektivavtal, främst för långa arbetspass, men då krävs skriftlig överenskommelse och arbetsmiljöbedömning.
Hur påverkas små företag och enskilda personlig assistenter?
Mindre aktörer behöver anpassa scheman, dokumentera motiveringar för avvikelser och kan påverkas extra vid personalbrist när arbetstillstånd begränsas.
Vilka är framtida planer för ytterligare regeluppdateringar?
Ytterligare revideringar och detaljer väntas i kommande propositioner och expertutlåtanden under 2025–2026.
Hur kan man få information direkt från berörda myndigheter?
Behöver arbetsgivare ha skriftliga avtal för långa pass?
Ja, vid avvikelser från huvudregeln om 11 timmars dygnsvila krävs skriftliga avtal och facklig samverkan enligt nya reglerna.
Kan befintliga arbetstillstånd förlängas?
Nej, enligt regeringens förslag förväntas inte nuvarande tillstånd kunna förlängas på samma grund efter 1 juni 2026.
Gäller reglerna olika för anordnare med kollektivavtal?
Ja, privata anordnare med kollektivavtal påverkas från 1 september 2025 medan övriga följer huvudregeln från januari 2026.
Hur stor är höjningen av assistansersättningen 2026?
Höjningen är 1,5 procent till 347,70 kr/timme från årsskiftet 2025/2026.
Vilket ansvar har Försäkringskassan i regeländringen?
Försäkringskassan hanterar assistansersättningens utbetalning och tillämpningen av det nya schablonbeloppet.
Hur kan man följa fortsatt utveckling?
Via Nya regler 2025 och myndigheternas officiella portaler.


Du vill inte missa